就業(yè)困難人員公益性崗位補(bǔ)貼

現(xiàn)對(duì)濟(jì)人社發(fā)〔2017〕39號(hào)文件中的申請(qǐng)材料、辦事程序、辦理時(shí)限做如下調(diào)整：

（一）申請(qǐng)人和申請(qǐng)單位需要提供以下材料

1.申請(qǐng)人：（1）身份證；（2）戶(hù)口簿。

2.申請(qǐng)單位：（1）《就業(yè)困難人員公益性崗位補(bǔ)貼人員花名冊(cè)》；（2）《就業(yè)困難人員公益性崗位補(bǔ)貼資金申請(qǐng)匯總表》；（3）勞動(dòng)合同；（4）工資發(fā)放憑證。

（二）辦事程序

1.個(gè)人申請(qǐng)

符合補(bǔ)貼條件的就業(yè)困難人員持身份證、戶(hù)口簿，到戶(hù)籍所在地的街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心自愿申請(qǐng)就業(yè)困難人員公益性崗位，申請(qǐng)時(shí)需填寫(xiě)《就業(yè)困難人員(公益性崗位)認(rèn)定和崗位補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件10-1）。

（1）受理初審。街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心接到申請(qǐng)后，根據(jù)就業(yè)困難人員類(lèi)別和填報(bào)信息進(jìn)行如下信息核對(duì)：

①確認(rèn)是否在我市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記，如無(wú)失業(yè)登記記錄，現(xiàn)場(chǎng)辦理。

②通過(guò)工商系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對(duì)確認(rèn)是否“領(lǐng)取個(gè)體工商戶(hù)或者企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、是否自主創(chuàng)業(yè)”。

③通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)查詢(xún)系統(tǒng)查詢(xún)確認(rèn)：申請(qǐng)人是否按照靈活就業(yè)人員類(lèi)型參保繳費(fèi)；城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員中超出法定勞動(dòng)年齡的，是否是正在享受退休待遇的人員；未就業(yè)的高校畢業(yè)生是否曾被用人單位吸納就業(yè)。

④通過(guò)到民政部門(mén)，根據(jù)申請(qǐng)人填報(bào)的《城市居民最低生活保障證》證號(hào)，核實(shí)申請(qǐng)人是否正在領(lǐng)取城市居民最低生活保障金；根據(jù)申請(qǐng)人填報(bào)的姓名和成年后孤兒類(lèi)別，核實(shí)其填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性；根據(jù)申請(qǐng)人填報(bào)的姓名和婚姻現(xiàn)狀，核實(shí)其填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性。

⑤通過(guò)國(guó)家殘聯(lián)網(wǎng)站http://www.cdpf.org.cn/2dzcx/，根據(jù)申請(qǐng)人填報(bào)的姓名和《中華人民共和國(guó)殘疾人證》證號(hào)，核實(shí)殘疾證的真實(shí)性。

⑥通過(guò)到所在區(qū)縣工會(huì)核查，根據(jù)申請(qǐng)人填報(bào)的姓名和《濟(jì)南市特困職工優(yōu)待證》證號(hào)，核實(shí)其填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性。

⑦通過(guò)登錄學(xué)信網(wǎng)https://www.chsi.com.cn/，根據(jù)申請(qǐng)人填報(bào)的姓名和高校畢業(yè)證號(hào)，核實(shí)其填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性。

通過(guò)以上核查發(fā)現(xiàn)異議信息的，當(dāng)面告知或者及時(shí)通知援助對(duì)象。符合就業(yè)援助補(bǔ)貼政策條件的，將所需要的證明材料拍照上傳并存檔，錄入系統(tǒng)，同時(shí)在《就業(yè)困難人員(公益性崗位)認(rèn)定和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件10-1）上簽署意見(jiàn)、蓋章，報(bào)區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室審核認(rèn)定。

（2）區(qū)縣復(fù)審。區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室接到申請(qǐng)后完成復(fù)審工作，無(wú)異議的，在《就業(yè)困難人員(公益性崗位)認(rèn)定和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件10-1）上簽署意見(jiàn)、蓋章，交回街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心。

2.單位申請(qǐng)

（1）單位招聘。用人單位招聘從事公益性崗位的就業(yè)困難人員，向區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室提出申請(qǐng)，由區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室向社會(huì)發(fā)布公益性崗位招聘人員公告。區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室會(huì)同街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心、公益性崗位使用單位采取考試、面試、走訪等適當(dāng)形式對(duì)符合條件的申請(qǐng)人進(jìn)行考察錄用。用人單位確定擬招聘錄用人員后，街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心及時(shí)打印出《就業(yè)困難人員公益性崗位擬聘人員公示》（附件10-2），區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室對(duì)擬錄取人員名單進(jìn)行公示，公示期5個(gè)工作日，無(wú)異議的，區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室通知用人單位辦理招聘錄用手續(xù)。街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心打印《就業(yè)援助告知書(shū)》（附件10-3），交本人簽字確認(rèn)并留存。

（2）資金申請(qǐng)。用人單位于每季度末當(dāng)月20日前，填制、匯總《就業(yè)困難人員公益性崗位補(bǔ)貼人員花名冊(cè)》（附件10-4）、《就業(yè)困難人員公益性崗位補(bǔ)貼資金申請(qǐng)匯總表》（附件10-5）、勞動(dòng)合同、工資發(fā)放憑證，向區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室提出補(bǔ)貼資金發(fā)放申請(qǐng)。

（3）公示。區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室對(duì)經(jīng)復(fù)審符合公益性崗位補(bǔ)貼條件的就業(yè)困難人員進(jìn)行不少于五個(gè)工作日的公示。

（4）發(fā)放。區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室將《就業(yè)困難人員公益性崗位補(bǔ)貼資金申請(qǐng)匯總表》（附件10-5）上報(bào)區(qū)縣財(cái)政局，區(qū)縣財(cái)政局將補(bǔ)貼資金撥付至用人單位在銀行開(kāi)立的基本帳戶(hù)。

（三）辦理時(shí)限

符合條件的于每季度末次月5日之前錄入系統(tǒng)。錄入完畢后20個(gè)工作日之內(nèi)，將就業(yè)援助補(bǔ)貼資金撥付發(fā)放到位。

（四）其他事項(xiàng)

城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員的“4050”失業(yè)人員，是指夫妻在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，具有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望，處于失業(yè)狀態(tài)，且辦理了失業(yè)登記的 “4050”失業(yè)人員。夫妻雙方有一人已從事穩(wěn)定就業(yè)的，不能認(rèn)定為城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭。

現(xiàn)對(duì)濟(jì)人社發(fā)〔2017〕39號(hào)文件中的申請(qǐng)材料、辦事程序、辦理時(shí)限做如下調(diào)整：

（一）申請(qǐng)人和申請(qǐng)單位需要提供以下材料

1.申請(qǐng)人：（1）身份證；（2）戶(hù)口簿。

2.申請(qǐng)單位：（1）《就業(yè)困難人員公益性崗位補(bǔ)貼人員花名冊(cè)》；（2）《就業(yè)困難人員公益性崗位補(bǔ)貼資金申請(qǐng)匯總表》；（3）勞動(dòng)合同；（4）工資發(fā)放憑證。

（二）辦事程序

1.個(gè)人申請(qǐng)

符合補(bǔ)貼條件的就業(yè)困難人員持身份證、戶(hù)口簿，到戶(hù)籍所在地的街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心自愿申請(qǐng)就業(yè)困難人員公益性崗位，申請(qǐng)時(shí)需填寫(xiě)《就業(yè)困難人員(公益性崗位)認(rèn)定和崗位補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件10-1）。

（1）受理初審。街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心接到申請(qǐng)后，根據(jù)就業(yè)困難人員類(lèi)別和填報(bào)信息進(jìn)行如下信息核對(duì)：

①確認(rèn)是否在我市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記，如無(wú)失業(yè)登記記錄，現(xiàn)場(chǎng)辦理。

②通過(guò)工商系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對(duì)確認(rèn)是否“領(lǐng)取個(gè)體工商戶(hù)或者企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、是否自主創(chuàng)業(yè)”。

③通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)查詢(xún)系統(tǒng)查詢(xún)確認(rèn)：申請(qǐng)人是否按照靈活就業(yè)人員類(lèi)型參保繳費(fèi)；城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員中超出法定勞動(dòng)年齡的，是否是正在享受退休待遇的人員；未就業(yè)的高校畢業(yè)生是否曾被用人單位吸納就業(yè)。

④通過(guò)到民政部門(mén)，根據(jù)申請(qǐng)人填報(bào)的《城市居民最低生活保障證》證號(hào)，核實(shí)申請(qǐng)人是否正在領(lǐng)取城市居民最低生活保障金；根據(jù)申請(qǐng)人填報(bào)的姓名和成年后孤兒類(lèi)別，核實(shí)其填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性；根據(jù)申請(qǐng)人填報(bào)的姓名和婚姻現(xiàn)狀，核實(shí)其填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性。

⑤通過(guò)國(guó)家殘聯(lián)網(wǎng)站http://www.cdpf.org.cn/2dzcx/，根據(jù)申請(qǐng)人填報(bào)的姓名和《中華人民共和國(guó)殘疾人證》證號(hào)，核實(shí)殘疾證的真實(shí)性。

⑥通過(guò)到所在區(qū)縣工會(huì)核查，根據(jù)申請(qǐng)人填報(bào)的姓名和《濟(jì)南市特困職工優(yōu)待證》證號(hào)，核實(shí)其填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性。

⑦通過(guò)登錄學(xué)信網(wǎng)https://www.chsi.com.cn/，根據(jù)申請(qǐng)人填報(bào)的姓名和高校畢業(yè)證號(hào)，核實(shí)其填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性。

通過(guò)以上核查發(fā)現(xiàn)異議信息的，當(dāng)面告知或者及時(shí)通知援助對(duì)象。符合就業(yè)援助補(bǔ)貼政策條件的，將所需要的證明材料拍照上傳并存檔，錄入系統(tǒng)，同時(shí)在《就業(yè)困難人員(公益性崗位)認(rèn)定和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件10-1）上簽署意見(jiàn)、蓋章，報(bào)區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室審核認(rèn)定。

（2）區(qū)縣復(fù)審。區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室接到申請(qǐng)后完成復(fù)審工作，無(wú)異議的，在《就業(yè)困難人員(公益性崗位)認(rèn)定和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件10-1）上簽署意見(jiàn)、蓋章，交回街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心。

2.單位申請(qǐng)

（1）單位招聘。用人單位招聘從事公益性崗位的就業(yè)困難人員，向區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室提出申請(qǐng)，由區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室向社會(huì)發(fā)布公益性崗位招聘人員公告。區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室會(huì)同街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心、公益性崗位使用單位采取考試、面試、走訪等適當(dāng)形式對(duì)符合條件的申請(qǐng)人進(jìn)行考察錄用。用人單位確定擬招聘錄用人員后，街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心及時(shí)打印出《就業(yè)困難人員公益性崗位擬聘人員公示》（附件10-2），區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室對(duì)擬錄取人員名單進(jìn)行公示，公示期5個(gè)工作日，無(wú)異議的，區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室通知用人單位辦理招聘錄用手續(xù)。街道（鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心打印《就業(yè)援助告知書(shū)》（附件10-3），交本人簽字確認(rèn)并留存。

（2）資金申請(qǐng)。用人單位于每季度末當(dāng)月20日前，填制、匯總《就業(yè)困難人員公益性崗位補(bǔ)貼人員花名冊(cè)》（附件10-4）、《就業(yè)困難人員公益性崗位補(bǔ)貼資金申請(qǐng)匯總表》（附件10-5）、勞動(dòng)合同、工資發(fā)放憑證，向區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室提出補(bǔ)貼資金發(fā)放申請(qǐng)。

（3）公示。區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室對(duì)經(jīng)復(fù)審符合公益性崗位補(bǔ)貼條件的就業(yè)困難人員進(jìn)行不少于五個(gè)工作日的公示。

（4）發(fā)放。區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室將《就業(yè)困難人員公益性崗位補(bǔ)貼資金申請(qǐng)匯總表》（附件10-5）上報(bào)區(qū)縣財(cái)政局，區(qū)縣財(cái)政局將補(bǔ)貼資金撥付至用人單位在銀行開(kāi)立的基本帳戶(hù)。

（三）辦理時(shí)限

符合條件的于每季度末次月5日之前錄入系統(tǒng)。錄入完畢后20個(gè)工作日之內(nèi)，將就業(yè)援助補(bǔ)貼資金撥付發(fā)放到位。

（四）其他事項(xiàng)

城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員的“4050”失業(yè)人員，是指夫妻在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，具有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望，處于失業(yè)狀態(tài)，且辦理了失業(yè)登記的 “4050”失業(yè)人員。夫妻雙方有一人已從事穩(wěn)定就業(yè)的，不能認(rèn)定為城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭。